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梁王故里——梁邱镇,这里曾有三龙女牧羊的传说,历史上为平、仲、梁、冶四大重镇之一。如今的这里己经呈现出一派经济社会发展蒸蒸日上、干群创业热情空前高涨的欣欣向荣的景象:城镇框架不断拉大,外地客商纷纷驻足投资,规模农业效益日益凸现……
面对曾经的辉煌和新的发展机遇,镇党委班子牢记权为民用,利为民谋,情为民系,坚持以创新思维做好发展篇章。
新思路辟开新天地。在197平方公里的梁邱大地上,正发生着一场新的嬗变。
这里的人在变:心齐、气顺、劲足
要谋崛起,必先求思变。只有坚持以人为本,才能思新路;也只有走新路,才能创新业。
梁邱镇党委、政府一班人认识到:思想解放的深度决定着经济发展的速度。梁邱镇与先进地方经济上的差距,归根结底是思想观念上的差距,加快发展,必须进一步更新观念,创新发展思路。为此,他们结合实际开展了“梁邱要实现跨越发展,你认为党委、政府怎样决策”大讨论活动,引导广大干部群众就阻碍全镇经济社会发展的思想观念问题,制约改革发展的“瓶颈”问题,关系群众切身利益的突出问题,党风和干部思想、工作、领导作风中存在的群众反映强烈的问题,提出建设性的建议和加快发展的好主意。通过大讨论,该镇切实推进观念、机制、体制和制度的创新,进一步解决好在观念、能力、环境、作风等方面存在的突出问题,推动各项工作更快更好的发展。
思想触动之后,是精神的振奋,思路的开阔,作风的转变。为从根本上转变工作作风,让整个领导班子充满战斗力,该镇在工作中坚持领导带头,要求党员做到的,书记首先做到,要求下级做到的,党委首先做到。同时,坚持民主平等、双向交流的原则,完善了班子议事规章,实行了各项政务的公开,做到大事有商量,小事能商讨,充分发挥每个班子成员的积极性、创造性,集思广益,共谋发展,在全镇上下形成了加快发展的合力和求真务实的工作作风。同时,该镇通过建立健全一套管用的制度和机制,打破过去的工作方式、思维方式,进一步改进工作作风,树立服务意识,更新服务理念,从而推进作风建设的制度化和规范化,做到人性化管理,依法行政、依德治镇。镇里先后制定了《学习制度》,《关于对农村工作实行目标考核的实施办法》,有效地解决了班子成员如何学、如何做事的问题。工作中,把依法行政贯穿到各项工作的始终,要求每一位党政干部在开展工作中都要做到亲民、爱民,坚决走依法行政的路子,切实把好事办到农民群众的心坎上。当地的老百姓都说:现在的干部开展起工作文明规范了,“官气”少了,我们从心里服气。
以党风带民风,以干部带群众,转变机关作风,密切党群关系。该镇党委班子成员带头深入基层,深入农户,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,与群众面对面、心贴心。今年初,镇党委为解决村级班子不健全的问题,就通过走访群众、实地调查,对落后村进行“集中会诊”。活沟村连续8年没有健全村两委班子,严重制约了该村经济的发展。为解决这一难题,镇党委派出工作组深入该村一户户进行座谈,主动让群众提意见,找出问题的症结所在。经过梳理,发现村级财务和宅基地是影响该村稳定的两大主要问题。于是,镇党委对群众反映出来的问题及时给予了解决,群众非常满意。在此基础上,他们又经过群众推举、党员推选产生了村党支部,使该村各项工作步入了正轨。过去,农业税群众很少完成。今年,不到两天该村群众就全部缴齐了。到目前,对4个后进村进行了专项整治,对8个贫困村进行帮扶,已有
62个支部达到5个好标准,农村三类支部减少到3个。该镇党委也被评为市级“三级联创”五好党委。
思想的解放,作风的转变,党的建设的加强,使全镇各级干部都有了一种敢闯敢试敢干的发展气魄。现在,全镇上下心齐、气顺、劲足,形成了人人思发展、议发展,处处谋发展、促发展的新气象,呈现出了加速发展的新态势。
这里的环境在变:成为投资的热土
一个地方环境如何,直接关系到地方经济兴衰。在各地优惠政策趋同的情况下,哪里的软环境优越,哪里就会成为投资的热点。对此,该镇牢固树立为经济发展创造优良环境是政府的基本职责的思想,把工作的重点放在进一步优化发展的政策环境、法制环境、行政环境和服务环境上。
营造一个服务周到的政务环境。为了给全面发展营造良好氛围,该镇高度注重人文环境建设,在全镇广泛开展了“人人都是梁邱形象,个个都是发展环境”主题教育活动,努力营造高效的政务环境,从而增强全社会服务意识,营造亲商、安商、富商的浓厚氛围,通过以服务服人,以效率服人,以优越的投资环境吸引着各地客商前来考察投资,促进全镇三个文明建设。
营造一个干事创业的政策环境。今年该镇结合自身实际,借鉴外地先进经验,在全镇上下广泛讨论、反复征求意见,按照以人为本,实行人性化管理的原则,制定了多予少取、多奖少罚的激励机制年初对全年工作进行分解、量化,制订了明确的目标和任务,同各层次、各部门签订了目标责任书,年终镇政府将拿出100万元兑现这些责任书。对村出台了“325”返成政策,即按实际进入镇财政税收的30%归镇财政,20%奖励村三大员(书记、主任、会计),50%奖励村集体。村级异地引资的项目按进入镇财政税收的20%奖励引资村的三大员,25%奖励引资村,25%奖励项目安置村,该政策一定五年不变。
营造一个群众满意的综治环境。发展经济,治安先行。梁邱镇全面加强社会治安综合治理,为经济发展营造良好治安环境。他们从整治社会治安环境入手,对村霸、街霸、车匪、路霸等各类霸痞分子进行严厉打击。同时,镇经贸办对每个项目派专人协调各有关经济部门,提供全程跟踪服务,并对工业园区的项目实行“扎口管理”,确保招商引资有了一个良好发展环境。
营造一个切实可靠的诚信环境。没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展。只有守信才能发展。为使该镇经济和社会发展不偏离正确轨道,该镇提出“诚信立镇”,人人行动起来,注重诚信建设,做到人人讲诚信,个个企业讲诚信,个个单位讲诚信,在整个社会形成一个诚信氛围,打造诚信梁邱,树立梁邱形象,提升社会公信力,促进全镇经济和社会全面发展。
高效的政务环境、公开公平的法制环境、规范守信的市场环境、优质便捷的服务环境、健康向上的人文环境、和谐优美的生态环境,使梁邱成为吸引外来投资的热土。
这里的山水在变:创新孕育发展潮
敢闯才能有大的发展,敢试才能有所成功,敢干才能有大的发展。
镇党委书记王法德深有感触地说,梁邱要争得发展机会,就要敢试敢闯。看准了,就要抢时间、争速度,及早进行落实。该镇对计划投资2.2亿的高利峰焦化项目从外商考察洽谈、项目立项审批、项目开工建设全程进行跟踪服务,实行“一条龙”服务,从立项审批到办好证照都由镇党委派专人负责到底。投资商高建华告诉笔者:“对于这个项目,当地党委服务十分周到,仅仅30天各项手续就办好了。这样的工作效率,我以前是没有碰到过的。”该项目现己建成,近期将点火投产。
就是靠这种闯劲和热情服务,使众多投资者来此创业。今年上半年,共落实招商项目7个,合同引资额1.6亿元,已到位资金6500万元,完成全年任务的95%,民营经济完成固定资产投资总额6000万元,完成全年任务的75%,同比增长60%。
以全新的思维抓农业,谋发展新篇。该镇按照“西菜、东果、中粮仓”的思路,以库区扶贫、黄山流域、青龙山治理和出口创汇蔬菜基地四大开发为主线,努力形成以出口创汇为主的蔬菜开发基地,以库区开发为主的水产品养殖基地,以黄山流域开发为主的林果基地,以青龙山开发为主的旅游观光基地。新发展优质果园3200亩,新值木本金银花4000亩,棚菜2300亩,发展网箱6690只,依托红富士蔬菜加工有限公司发展出口创汇蔬菜5000亩。现在,该镇投资1500万元的青龙山温凉河旅游开发项目正在建设中,计划用3年的时间把青龙山建成一处集旅游、娱乐、渡假为一体的天然乐园,从而拉动梁邱经济、贸易以及服务行业的发展。
“接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红。”梁邱镇创新思维谋发展,铸造了发展新优势,打造了发展新平台,各项工作也都保持了强劲的发展势头。1—6月份经济工作综合考核位居全县第一。上半年实现GDP2.9亿元,财政收入723万元,昔日的梦想,今天变成了美丽的现实。
时光如梭,嬗变仍在继续……
(记者 李兆华 通讯员 裴景鹏 刘敬兴 张会华) |