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特色格局如何构建

——朱田镇立体化大调整解读

  惊讶于朱田镇燃烧的新绿……

  感慨于朱田镇调整的激情……

  7月6日,记者来到朱田镇,无论是穿行在浩浩渺渺的烟田,还是眺望那一望无际的林果,漫步在“接天连叶无穷碧”的清香中,无处不让人感受到朱田镇发展的激情和立体化调整的无穷魅力。朱田镇正在把结构调整做大、做强、做深、做科学……

立足实际抓调整

  如何破解“三农”难题,增加农民收入,朱田镇做活调整大文章。他们立足山区实际找思路,因地制宜搞规划,科学制定了“东部黄烟,西部林果,地边地堰植金银花,沟汪塘坝栽莲藕”的调整开发思路。

  朱田镇东部山区丘陵属典型的红壤土质,种植业产出低,但黄烟效益比较高。镇党委、政府科学规划为黄烟主产区,多措并举培育、壮大这一富民强镇支柱产业。他们在黄烟适宜地块规划了3个2000亩以上、2个1000亩以上的规模种植片,采取以奖代补的办法打地边井56眼,建蓄水池122个,修生产路8000米,新建和改造烤房380座,实现水田路房布局合理,配套完善。同时聘请植烟大户组成黄烟生产报告团,巡回植烟村作报告,组织烟站、科协、农技站等部门人员成立30多人的黄烟科技服务队,统一供苗、供地膜、供技术,为烟农提供产前、产中、产后服务。烟农滕如新2001年开始种烟,一开始种了3亩,每亩纯收入1500元,自2002年以来滕如新每年以承包20亩土地的速度增加种植面积。去年他承包的烟田达到50亩,总收入10万多元,今年他又种植黄烟70多亩。在他带动下,全镇种植20亩以上植烟大户发展到60多户。今年全镇烟田面积发展到8000亩,同比增加3400亩。

  原水莲峪乡撤并到朱田镇后,使该镇西部片玛岩荒山面积增加到2.5万亩,为早日让荒山变成绿山、富山,他们按照料石垒砌,坝旁栽银花,地上栽果树,树下种中药的治理模式,实行山水林田路综合治理,烟花果药桑全面发展,在金崮山流域、小山流域、龙王口流域、大卜湾、宁家沟流域、鹰石岭流域,采取集中会战和村自为战相结合的办法,带领群众大搞农水建设、地堰开发和荒山绿化,一整一座山,一治一条流域,山整到哪里,路修到哪里,树栽到哪里,水引到哪里。目前全镇共整地8000亩,修建千方以上蓄水池35座、干支渠8000余米,建拱形坝126座,垒石坝6.2万米,栽植美国凯特杏50万株,油桃、梨枣50万棵,水晶、绿宝石梨10万棵,板栗60万棵,银花380万墩, 侧柏、刺槐360万株。该镇投资800多万元,在金崮山流域、卧龙湾流域、鹰石岭流域建成了集高效农业、园艺农业、生态农业、旅游观光为一体的林果开发示范园3个 ,做大了由吾流域、小山流域、明石流域、宁家沟流域、大卜罗湾流域林果产业带,形成了“山顶松槐戴帽,山间果树缠绕,地边银花连线,山下五谷丰登”的山区建设新模式。同时,大搞地边地堰开发,以新时代药业公司和镇内金银花加工企业为龙头,按照“龙头十基地十农户”的产业化经营模式,发动群众见缝插针栽植优质金银花,并搞好育苗,每年开展一次为期一个月的金银花栽植集中行动。目前全镇已栽植金银花1000万墩,育苗180多亩,开发地边堰1100万米,年产金银花380多万斤,仅此一项农民人均增收700多元。

  在朱田镇中部由吾盆地千亩沼泽地里,生长着历经千年繁衍而来的莲藕珍品——由吾藕,自隋文帝后一直被列为朝廷供品,因此销路供不应求,价格也比普通莲藕高出1倍多。该镇立足挖掘由吾藕传统文化潜力,科学规划,出台优惠政策,每发展一亩镇里补助500元,每发展一亩高标准池,补助资金800元,群众发展莲藕积极性空前高涨,大由吾村刘化贵去年种植莲藕5亩,每亩获益6000多元,今年又承包10亩汪塘发展到15亩。全镇汪塘、盆地都被群众悉数承包种莲藕,全镇莲藕面积已达到2600多亩,年产优质藕640万公斤,仅此一项农民可获收入1300万元。

  得益于立体化大调整模式,朱田镇形成了东部万亩黄烟基地,西部万亩优质林果基地,地堰万亩金银花基地和2000亩由吾藕基地的特色格局,四大基地增加农民人均收入1600余元。

勤政为民促调整

  鹰石岭流域涉及楼下、幸福庄、小由吾、水沟、魏家沟5个行政村,由于村多,不利于集中管理,多年来果树栽了砍,砍了栽,开发不见成效,成为朱田镇山区开发的空白点。从去年10月份开始,该镇从群众的愿望出发,发动全镇机关工作人员,会同各村基干民兵集中会战,并实行部门包片责任制,集中划片,统一管理,栽植果树10000余亩,使该镇西部山区综合开发浑然一体。目前,全镇林果面积达到5.8万亩,汇集了全省大部分名优果树品种,成为全省果品生产基地。这是朱田镇勤政为民促调整的一个典型。

  农业结构调整必须遵循市场规律,必须顺应群众意愿。如何把镇党委、政府的调整思路变成群众的自觉行动?朱田镇党委书记尚勇一语道破天机:“让机关干部与群众心贴心。”他们成立党群干群交流中心,实行挂牌办公,配备了微机、电话、桌、椅等设备,购买了党在农村的方针、政策、法规、致富信息、科技知识等为主要内容的书籍1200多册,下发《致全镇农民朋友的一封信》,副乡级以上领导成员、镇直部门负责人轮流到交流中心办公,为群众排忧解难。同时,进一步完善干群对话办公制度,推行了干群零障碍交流制度,机关干部每年进村入户3个月以上,和群众全面接触沟通,干部利用拉家常的方式做群众的工作,虚心听取群众的意见、呼声、建议,解决热点,化解难点。目前,全镇共为群众解决实际困难820起,寻求致富信息630条,采纳群众建议200余条,化解不安定因素85起,扶持发展各类专业村22个,养殖户371家,使253户特困户走上了小康路,使干群关系进一步融洽,镇党委、政府的凝聚力、号召力明显增强。农村公路改造是一项民心工程,更是结构调整的基础条件,今年以来,该镇抓住国家实施农村公路改造的有利时机,带领群众大搞村村通工程。全镇原计划修筑柏油路83.6华里,为加快村村通的实现,该镇广泛动员,广大群众积极参与,掀起公路建设的高潮,全镇修路126公里,实现了82个行政村村村通硬化路,占全县村村通总量的六分之一。

  拆除干群“隔心墙”,架起干群“连心桥”,朱田镇上下拧成一股绳,齐心协力抓调整。小泉庄村由于长期摆脱不开以粮为本的传统模式,植烟很少,最少时全村只有4亩,甚至镇里无偿提供的烟苗也被村民弃之村外。镇里没有气馁,他们深入农户苦口婆心地做工作,讲效益,作对比。村民贾中山1999年试着种了10亩,当年收益近2万元,尝到甜头的贾中山连年增加种植面积,今年他的烟田面积达到30亩,目前已丰收在望。在他的带动下,全村植烟面积达到500亩。全镇近几年植烟面积也以每年2000多亩的速度递增。

科学决策深调整

  朱田镇结构调整有特色,特色即优势,朱田镇发展的优势日益显现。

  朱田镇不乏结构调整老典型,如宁家沟、大卜罗湾、小西场等,这些典型曾辉煌一时。为把老典型赋予发展的新意,该镇注重教育和引导,使老典型变成与时俱进的新典型。宁家沟村通过山区综合开发,人均纯收入突破4000千元,率先成为全县小康村。近年来,该村一方面不断调整更新果树新品种,加大科技投入力度;另一方面加强市场的培育和建设。村里成立了朝阳农贸有限公司开设全县第一个村级大集,为群众代销农产品和供应农资。同时,他们又围绕农产品季节性“卖难”问题,与上海航空公司联合投资400万元兴建恒温库,办起板栗加工厂,实现农产品储藏、加工增值,增加农民收入。目前,该村统一规划建设的小康楼正在紧张施工。

  科学地调整,才能实现可持续发展。朱田镇党委、政府不追求一时的政绩观,执政为民,按照科学发展观的要求,咬住调整不放松,把调整延伸到产业链条上的其他环节。该镇金银花种植面积大,产量多,为搞好金银花深加工,带动农民增收,该镇加大招商引资力度,吸引临沭一客户投资100余万元建成了金银花深加工的龙头企业,将原水莲乡政府大院改造成春山金银花茶厂,年加工金银花一万余公斤,引起了群众栽种金银花的高潮,带动发展金银花1000多亩。该镇果品多,由吾藕更是独具特色,如何销售这些产品,直接关系到群众的切身利益。该镇围绕品牌作文章,给由吾藕注策了品牌,同时为保证果品的顺利销售,镇里协调成立了6家果品贸易公司,积极组织人员外出联系销售,吸引客户来购销果品,镇里常年外出销售的人员达200多人,销售网点遍及全国20多个省、市,产品远销欧美、日本、韩国、东南亚等十几个国家和地区,广泛的销售渠道使果品未成熟就被订购一空。

(记者 刘涛 通讯员 孙召虎 王军)